為進一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評管理工作,督促落實食品安全主體責任,提高風險防控能力,預防食品安全事故。根據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求,現(xiàn)制定《湖北省餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評管理操作指南》如下:
一、自查自評定義
餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評是指,餐飲服務(wù)單位在加工經(jīng)營過程中,為保證食品安全,落實食品安全主體責任,定期對本單位執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及管理制度等情況開展的全面自查和評價,以達到發(fā)現(xiàn)問題、消除食品安全隱患的目的。
二、自查自評原則
餐飲服務(wù)單位應(yīng)按照“預防為主、風險管理、全程防控、管控結(jié)合”的原則和屬地餐飲服務(wù)監(jiān)管部門的要求,定期對本單位食品加工經(jīng)營活動進行自查自評,并如實填寫餐飲服務(wù)單位食品安全主體責任自查自評表,做好相關(guān)記錄,形成自查自評報告。自查自評工作原則上由餐飲服務(wù)單位食品安全管理員負責組織實施。
三、自查自評對象
按照風險管控原則,重點在大型以上餐飲服務(wù)單位、連鎖餐飲企業(yè)總部、各類單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位和重大活動保障單位實施食品安全自查自評。其他餐飲服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)當?shù)夭惋嫹?wù)食品安全監(jiān)管部門要求開展食品安全自查自評。
四、自查自評方法
餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立健全食品安全相關(guān)管理制度,制訂食品安全自查自評計劃,定期對落實食品安全主體責任情況進行自查自評。餐飲服務(wù)單位是食品安全自查自評的法定主體,可自行開展食品安全自查自評工作,也可委托社會食品安全相關(guān)專業(yè)機構(gòu)協(xié)助開展自查自評工作??缡兄輩^(qū)域的連鎖餐飲企業(yè)總部應(yīng)當督促指導省內(nèi)連鎖門店開展食品安全自查自評工作,每季度末應(yīng)將所屬省內(nèi)連鎖門店開展自查自評的匯總情況報省級餐飲服務(wù)監(jiān)管部門。鼓勵餐飲行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織,組織開展會員餐飲服務(wù)單位食品安全的互查互評工作。
五、自查自評內(nèi)容
(一)食品經(jīng)營許可條件保持情況;
(二)食品安全管理機構(gòu)和食品安全管理員履職情況;
(三)食品安全管理制度建立和落實情況;
(四)食品原料以及食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票、進貨查驗及記錄、貯存管理落實情況;
(五)加工經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備的安全衛(wèi)生及使用運轉(zhuǎn)情況;
(六)餐飲具清洗消毒保潔執(zhí)行情況;
(七)專間加工及關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制情況;
(八)食品添加劑使用管理情況;
(九)從業(yè)人員培訓、健康管理情況;
(十)法律、法規(guī)和餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要求的其他情況。
餐飲服務(wù)單位可以參照《湖北省餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評表》(見附件)開展自查自評,也可根據(jù)實際情況,按照相關(guān)法律法規(guī),自行制定本單位食品安全自查自評表。
六、自查自評時機
(一)餐飲服務(wù)單位根據(jù)單位自查自評制度和年度計劃開展自查自評。餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評應(yīng)每季度不少于一次。承擔重大活動保障任務(wù)之前,必須開展食品安全主體責任自查自評。自查自評記錄表和自查自評報告保存至少1年。
(二)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見時;
(三)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門根據(jù)專項檢查、專項整治、重大活動保障等工作需要提出具體要求時;
(四)餐飲服務(wù)單位經(jīng)營場所布局、流程和經(jīng)營條件發(fā)生較大變化時;
(五)發(fā)生食品安全問題時;
(六)被消費者投訴或媒體曝光,存在食品安全問題時;
(七)其他自查自評有要求時。
七、自查自評問題處理
(一)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責任自查自評報告應(yīng)當如實反映本單位食品安全現(xiàn)狀,并對自查自評報告的真實性、及時性負責。自查自評報告應(yīng)由法定代表人(或授權(quán)人)審閱簽名后報屬地縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門,并留存建檔。鼓勵餐飲服務(wù)單位將自查自評情況在店堂醒目處公示。
(二)餐飲服務(wù)單位在食品安全自查自評過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合餐飲服務(wù)食品安全要求的,應(yīng)當立即采取整改措施,以保證加工條件和服務(wù)行為持續(xù)符合食品安全規(guī)定;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應(yīng)當立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門報告。
(三)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門接到餐飲服務(wù)單位自查自評報告后,應(yīng)對餐飲服務(wù)單位報告的問題及時核實,認真研究,對存在潛在風險的,依法提出相應(yīng)處置意見和防范措施,指導餐飲服務(wù)單位及時有效消除食品安全風險。
(四)縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)督促指導轄區(qū)餐飲服務(wù)單位開展食品安全自查自評工作,并對自查自評落實情況進行抽查,對餐飲服務(wù)單位自查自評的抽查可作為日常監(jiān)管形式的補充,抽查資料應(yīng)規(guī)范留存。自查自評抽查可與日常監(jiān)督檢查、專項檢查、雙隨機抽查等方式相結(jié)合,對開展食品安全自查自評的餐飲服務(wù)單位抽查比例每年不少于30%。
(五)抽查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評未落實、形同虛設(shè)、發(fā)現(xiàn)問題未整改,自查自評報告隱瞞真實情況、弄虛作假等情形的,餐飲服務(wù)監(jiān)管部門可采取約談、責令限期改正、降低量化等級等方式督促整改到位,拒不整改的,視違法情況根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定進行查處。
附件1:湖北省餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評表
附件2:湖北省餐飲服務(wù)單位食品安全自查自評報告
附件1、2.docx